CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 745 / 2017

Dosar nr. 846 / 2017

 

AVIZ

referitor la proiectul de Ordonanță de urgență privind stabilirea unor măsuri în domeniul cercetării-dezvoltării-inovării și producerii de mijloace imunoprofilactice, terapeutice și antidoturi, în vederea asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de sănătate a populației

 

Analizând proiectul de Ordonanță de urgență privind stabilirea unor măsuri în domeniul cercetării-dezvoltării-inovării și producerii de mijloace imunoprofilactice, terapeutice și antidoturi, în vederea asigurării protecției intereselor esențiale ale siguranței stării de sănătate a populației, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.230 din 19.09.2017,

 

CONSILIUL LEGISLATIV

 

În temeiul art.2 alin.1 lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și al art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:

1. Proiectul de ordonanță de urgență are ca obiect înființarea Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Legal㠄Cantacuzino” în subordinea Ministerului Apărării Naționale, prin preluarea patrimoniului, personalului și activității Institutului Național de Cercetare „Cantacuzino”, aflat în subordinea Ministerului Sănătății, care se desființează.

2. La preambul, menționăm că utilizarea parantezelor nu este în acord cu normele de tehnică legislativă. Propunem reformularea textului în sensul eliminării acestora.

3. La art.1 alin.(2), pentru un spor de precizie al normei, recomandăm indicarea expresă a prevederilor legale din actul normativ la care se face trimitere în context.

4. La art.2, pentru corectitudinea redactării, sintagma „supra cărora” se va reda sub forma „asupra cărora”.

De asemenea, pentru menținerea unității redactării cu acte normative care cuprind prevederi similare, propunem ca textul „…promovată în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare …” să fie scris sub forma „…elaborată în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare …”.

5. La art.5 alin.(1), pentru evidențierea corectă și completă a naturii actului juridic supus avizării, sintagma „…de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe” se va reda sub forma „…de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență”.

În ceea ce privește alin.(2), pentru corelare cu prevederile alin.(1), precum și pentru îmbunătățire redacțională, propunem ca acesta să aibă următorul conținut:

„(2) Protocolul de predare-preluare prevăzut la alin.(1) se realizează și cu participarea reprezentanților Ministerului Sănătății și ai Ministerului Apărării Naționale.”

La alin.(3), propunem înlocuirea verbului „menționat” cu „prevăzut”, mult mai uzitat în limbajul normativ.

La alin.(4), în legătură cu norma de trimitere la „alin.(3)”, semnalăm că, potrivit art.50 alin.(1), teza finală, din Legea nr.24/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, nu poate fi făcută, de regulă, o trimitere la o altă normă de trimitere.

Referitor la sintagma „predare-primire”, pentru unitate terminologică cu celelalte prevederi dar și pentru corectitudine, aceasta trebuie redactat㠄predare-preluare”.

6. La art.6 alin.(4), corelat cu prevederile art.1 alin.(1), sugerăm înlocuirea cuvântului ”institutului” cu titulatura ”Institutului Cantacuzino”.

7. La art.9 lit.b), este necesară inserarea expresiei „a Guvernului”, după sintagma „Ordonanța de urgență”.

 

PREȘEDINTE

 

dr. Dragoș ILIESCU

 

București

Nr.745/19.09.2017